Il suolo pubblico sono le strade, i corsi, le piazze e tutti i beni che appartengono al patrimonio del Comune e quelle aree private sulle quali è stata formalmente costituita una servitù di pubblico passaggio.
L’occupazione avviene quando un soggetto privato occupa una porzione del suolo pubblico o dello spazio ad esso soprastante o sottostante sottraendola all'uso pubblico.
